Literaturnachweis - Detailanzeige
Autor/in | Ziegele, Frank |
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Titel | Grundüberlegungen zur Neugestaltung der staatlichen Steuerung der Universität des Saarlandes. Gefälligkeitsübersetzung: Basic reflections on the reorganization of government control of the University of the Saarland. |
Quelle | Gütersloh (2003), 15 S.
PDF als Volltext |
Reihe | Arbeitspapier / Centrum für Hochschulentwicklung. 48 |
Beigaben | Abbildungen 1; Übersicht 1 |
Sprache | deutsch |
Dokumenttyp | online; Monographie; Graue Literatur |
Schlagwörter | Bildung; Forschung; Autonomie; Bildungspolitik; Selbstverwaltung; Gesetzgebung; Staatliche Einflussnahme; Staatliche Lenkung; Finanzierung; Leistungsbezug; Hochschulpolitik; Hochschule; Berichtswesen; Budget; Innovation; Qualitätssicherung; Zielsetzung; Bildungsministerium; Deutschland; Saarland |
Abstract | Vor dem Hintergrund einer Neuausrichtung des deutschen Hochschulsystems erläutert der Autor in seinem Beitrag den neuen staatlichen Steuerungsansatz und die entsprechenden Instrumente am Beispiel der Universität des Saarlandes (UdS). Das Hauptanliegen besteht in der Autonomie und der Selbstverwaltung der Universität. Staatliche Steuerung vollzieht sich nicht länger über Einzelanweisung und direkte Detaileingriffe des Staates, sondern über eine ordnungspolitische Rahmensetzung und eine ex-post Grobsteuerung. Basis für eine solche Steuerung sind der Globalhaushalt sowie die folgenden Instrumente: (1) gesetzliche Rahmenbedingungen, (2) mehrjährige Budgetzusagen, (3) zielorientierte Verfahren der Mittelbemessung, (4) Berichtswesen/externe Rechenschaftslegungsinstrumente, (5) Verfahren der Qualitätssicherung und (6) Instrumente der Selbststeuerung der Hochschulen. Um die Relevanz der Instrumente für die staatliche Steuerung der UdS darzustellen, wird die spezielle, aktuelle Situation dieser Hochschule beschrieben. Des Weiteren ist in diesem Zusammenhang das staatliche Mittelvergabemodell, das sich auf Globalhaushalte bezieht, von Interesse. Es ruht auf drei Säulen: (1) der aufgabenbezogenen Grundfinanzierung sowie (2) der leistungsbezogenen bzw. (3) innovationsbezogenen Zuweisung. Ein weiteres Kernelement der staatlichen Steuerung ist die Zielvereinbarung zwischen UdS und Ministerium, die hier hinsichtlich ihrer Funktionen und Struktur skizziert wird. Dabei zeigt sich, dass in einer solchen Zielvereinbarung die beiden Typen Leistungsauftrag und vorhabenbezogene (Innovations-)Vereinbarung in einer Gesamtstruktur integriert sind. Von Wichtigkeit ist auch die Gestaltung eines Berichtssystems, das komplementäre Funktionen zu den anderen Instrumenten des neuen Steuerungsansatzes übernimmt. Hierzu liegen exemplarische Eckpunkte aus bisherigen Projekterfahrungen vor. Daraus leiten sich abschließend eine Reihe von Vorschlägen zur Neugestaltung des Berichtswesens ab. (ICG2). |
Erfasst von | GESIS - Leibniz-Institut für Sozialwissenschaften, Mannheim |
Update | 2006/2 |