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Autor/inGolinowska, Stanislawa
TitelLabour market and social policy development in Poland.
Gefälligkeitsübersetzung: Arbeitsmarkt und Entwicklung der Sozialpolitik in Polen.
QuelleIn: Journal for labour market research, 37 (2004) 4, S. 346-374Infoseite zur ZeitschriftVerfügbarkeit 
Spracheenglisch
Dokumenttypgedruckt; Zeitschriftenaufsatz
ISSN1614-3485
SchlagwörterSoziale Ausgrenzung; Soziale Situation; Frau; Ländlicher Raum; Regionale Disparität; Armut; Europäische Integration; Sozialleistung; Sozialpolitik; Strukturschwacher Raum; Transformation; Erwerbsquote; Lohnentwicklung; Massenarbeitslosigkeit; Schattenwirtschaft; Arbeitslosenquote; Arbeitslosigkeit; Arbeitsmarktentwicklung; Arbeitsmarktpolitik; Arbeitsmarktrisiko; Niedrig Qualifizierter; Emigration; Jugendarbeitslosigkeit; Auswirkung; Bekämpfung; Entwicklung; Behinderter; Junger Erwachsener; Älterer Arbeitnehmer; Osteuropa; Polen
Abstract"Der Beitrag beschreibt die Entwicklung von Beschäftigung und sozialen Problemen im Zusammenhang mit der Arbeitsmarktsituation während der Übergangszeit (vor dem EU Beitritt) in Polen. Er umfasst vier Teile. Der erste Teil vermittelt einen Überblick über die grundlegenden Tendenzen der Veränderungen im Arbeitsbereich und erläutert die periodisch verlaufende Entwicklung der Arbeitsmarktsituation mit den negativen Auswirkungen der Reduzierung des Beschäftigungsniveaus und des Anstiegs der Arbeitslosigkeit. Bei den fundamentalen Tendenzen lassen sich sehr dynamische strukturelle Veränderungen feststellen: von der Industrie- zur Dienstleistungsgesellschaft mit der Einschränkung des Agrarsektors, von der staatlichen Wirtschaft zur Privatwirtschaft und von niedriger zu hoher Arbeitsproduktivität mit dem Phänomen des Jobless Growth. Der zweite Teil des Beitrags zeigt die allgemeinen Tendenzen innerhalb der Gruppierungen auf, die am meisten dem Risiko der Arbeitslosigkeit ausgesetzt sind: Behinderte Personen, junge und ältere Menschen, Frauen, sowie Personen, die in ländlichen und in unterentwickelten Regionen leben. Die relativ schlechte Arbeitsmarktsituation dieser Risikogruppen ist stark durch eine geringe Qualifikation und Bildung beeinflusst. Im dritten Teil des Beitrags werden die fundamentalen sozialen Auswirkungen der schwierigen Arbeitsmarktsituation dargestellt: die Bereitschaft zur Emigration, das Wachstum der Schattenwirtschaft und die zunehmende Armut und soziale Ausgrenzung. Die Autorin weist darauf hin, dass die junge Generation die Unzulänglichkeiten der aktuellen Politik zuerst zu spüren bekommt. Im vierten und letzten Teil des Beitrags werden der Arbeitsmarkt und die Sozialpolitik sowohl auf nationaler wie auch auf EU-Ebene analysiert. Er zeigt die Schwachstellen der aktiven Arbeitsmarktpolitik in Polen und die hohen Transferleistungen für ältere Personen, die aufgrund der dynamischen Restrukturierung der Wirtschaft von Arbeitslosigkeit bedroht sind, auf. Unterstützung für die Priorität des Beschäftigungsbereichs, die notwendig ist um Arbeitslosigkeit und soziale Ausgrenzung zu bekämpfen, erhofft man sich von der Europäischen Beschäftigungsstrategie. Die Forschungsergebnisse, die in der Studie vorgestellt werden, wurden vorwiegend während der Arbeit an dem UNO-Report NHDR3 2004 'W trosce o prace' (Caring for a job) ermittelt, der unter der Leitung der Autorin erstellt wurde." Die Untersuchung enthält quantitative Daten. Forschungsmethode: deskriptive Studie; empirisch-quantitativ; empirisch. Die Untersuchung bezieht sich auf den Zeitraum 1989 bis 2003. (Autorenreferat, IAB-Doku).

"The article describes (concentrates on the description of) the employment development and social problems related to labour market situation in Poland during the transition period (before the EU accession). It consists of four parts. The first gives an overview of basic tendencies in labour changes and explains periodical development in the labour market situation with negative effects: reduction in employment levels and increase in unemployment scale. We can observe very dynamic structural changes in the general tendencies: from industry to services with limitation of agriculture, from public economy to private one and from low labour productivity to a high one with the phenomenon of jobless growth. The second part of the text presents general tendencies among the most risk groups from the unemployment perspective: disabled people, young and elderly people, women, people living in the countryside and in underdeveloped regions. The relatively bad labour market situation of these risk groups is strongly influenced by their low level of skills and qualifications. In the third part of the paper basic social consequences of the difficult situation on the labour market are being presented: willingness to emigrate, growth of the grey economy and rising poverty and social exclusion. The author points out, that the disadvantages of the current policy afflict first of all the young generation. The fourth and last part of the paper analyses labour market and social policy: as well the national as the EU policy. It depicts weak points of active labour market policy (ALMP) in Poland and high transfers for elderly people threatened by unemployment because of the dynamic restructuring of the economy. Support for the employment priority, necessary to Fight unemplyoment and social exclusion is being seeked for in the European Employment Strategy. Research results presented in the study were collected mainly during the work on the UNDP Report NHDR 2004 'W trosce o prace: ('Caring for a job'), which was prepared under the leadership of the author." Die Untersuchung enthält quantitative Daten. Forschungsmethode: deskriptive Studie; empirisch-quantitativ; empirisch. Die Untersuchung bezieht sich auf den Zeitraum 1989 bis 2003. (author's abstract, IAB-Doku).
Erfasst vonInstitut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung, Nürnberg
Update2006/1
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